2017年黑龙江省国资委政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）的有关规定，编制本年度报告。全文包括信息公开工作概述、政府信息公开情况、政府信息公开存在的主要问题和改进措施，并附相关统计表。

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一、概述

2017年，省国资委继续认真贯彻落实《政府信息公开条例》。期间，按照国务院国资委办公厅、省政务公开领导小组有关要求有效地将国资监管工作与信息公开工作紧密结合，按照省政府信息公开工作相关要求，把握国资监管特点，不断深化信息公开工作。一年来，我委在政务公开制度建设、保障方式、业务培训、渠道扩展等方面开展了相关工作，取得了阶段性成果。

（一）组织和制度保障

一是领导重视。我委主任、委政务公开领导小组组长韩冬炎同志对政务公开工作十分重视。提出政务公开工作要形成按季度向政务公开领导小组报告的机制，政务公开领导小组要及时掌握工作推进情况。部署了“出资企业信息员和机关兼职信息员培训工作会议”，委派机关撰稿骨干对“如何做好信息工作”进行辅导讲座。要求政务公开工作责任人及时处理依申请公开和政务咨询信息，做到认真答复，让群众满意。领导的重视和大力支持使我委政务公开工作得以顺利开展、稳步推进、规范有序。

二是完善组织机构。由于我委和出资企业信息人员变动较大，根据实际情况，委政务公开办下发《关于及时上报信息人员的通知》，不断完善和充实政务公开组织机构，及时调整政务公开专职责任人。目前我委政务公开领导小组、政务公开办、兼职信息员联络群三级机构健全，形成了有领导、责任清、执行顺的领导和组织格局。

三是不断加强制度建设。2017年5月，印发了《黑龙江省国资委2017年政务公开工作要点》，并上报省政务公开办备案。8月，印发了《黑龙江省国资委网站信息保障工作任务分解表》。9月，形成了《省国资委政务公开工作报告》，并建立每季一报的工作机制。10月，印发了《关于各出资企业和省国资委机关网站信息报送情况的通报》。今年印发的政务公开制度明确了政务公开办和机关各处室的年度工作任务，明确了向上报告、对下评价的管理体系，使各级信息工作人员清晰的知道做什么、怎么做。

（二）扎实开展年度信息公开工作

一是加强信息保障，通过各类渠道拓展信息公开。注重通过主流媒体加强信息公开。2017年，省国资委改革任务繁重，我们注重通过主流媒体开展信息公开，便于社会广泛了解黑龙江省国有企业发展状况。北满特钢破产重整、“三棵树”港区重大火灾隐患整治、全省国资统一监管、厂办大集体改革、混合所有制改革、驻省央企“三供一业”分离移交、驻村扶贫等大事要事，我委均能够通过黑龙江日报、黑龙江省广播电台电视台、东北网等主流媒体将信息公开出去、宣传出去。着力完成重点领域信息公开要求。按照省政务公开办分工，我委负责“推进国有企业运营监督领域信息公开”，为此，我委一方面按照《黑龙江省国资委网站信息保障工作任务分解表》，突出保障国有企业整体运营、国有资产保值增值、经营业绩考核、产权股权变动、企业改革重组、重要人事调整等信息，确保及时披露、及时公开；另一方面继续开展监管企业信息公开试点工作，参考《关于推进中央企业信息公开的指导意见》指导联合产权交易所加强信息公开工作。不断拓展信息公开渠道。2017年12月，省国资委为了加大展示与宣传力度，使来访人员能够清晰直观了解国资工作，在机关前厅安装电子显示屏，将近段时间工作情况予以公开，效果较好。

二是需求即是要求，以交流互动为主题开展网站升级。省政府办公厅《关于全省政府网站建设和检测评估情况通报》中对全省政府机关网站栏目设置和功能提出了新要求。另外，在我委原网站政务咨询系统中重复提出、职能咨询的问题较多，表明群众有交流互动的需求。需求即是要求，为此，我委决定增加网站服务功能，与网站服务商多次协商后，于2017年11月，完成了网站升级，自主开设了依申请公开、政务公开目录，增设留言板式网上咨询。今后可以做到缩短留言处理时限，重复问题主动公开，职能问题即时公开，提升网站服务能力。

三是加强对政务公开工作保障，人员和资金支持到位。面对信息化要求不断提高，专业技术人员配备跟不上的境况，我委积极主动思考破解之道，下大力气保障政务公开工作。一是结合省直机关公车改革，完成驾驶员转岗，选择优秀人员充实到政务公开工作队伍中。二是优先保障政务公开资金需求，2017年，共投入资金13万元，其中托管网站服务器，加强网站运行维护能力，费用5万元；完成网站升级，提高网站服务能力，费用3万元；拓宽公开渠道，制作电子显示屏，费用5万元。

（三）培训和考核情况

为保障省国资委系统信息公开渠道畅通、信息质量不断提升，进一步加大信息公开的工作力度，按照《省国资委政务公开工作要点》安排，我委于2017年10月12日召开了“各出资企业信息员和机关各处（室、局）兼职信息员培训工作会议”。会议邀请省国资委政策法规处业务骨干进行“如何做好信息工作”辅导讲座；与参会信息员进行互动交流；传达了省政务公开办印发的文件精神，并对各出资企业和机关各处（室、局）在信息报送中存在的问题进行了梳理，提出了具体的工作要求；对各出资企业和机关各处（室、局）信息发布情况进行了通报。

二、政府信息公开情况

（一）政府信息主动公开情况

  一是利用门户网站主动宣传。2017年度,我委在门户网站发布信息580条，其中国资要闻69条，通知公告46条，工作动态39条，企业动态124条，公开目录194条，机关党建26条，企业党建38条，规范性文件5条，在线访谈3条，其他信息36条。(如图1所示)。

图1 2017年省国资委网站信息发布情况

图2 2017年省国资委出资企业运营信息发布情况

图3 2017年省国资委维护省政府公开目录信息发布情况

    五是主动公开各类财务信息。2017年度，设立“预决算公开”专栏，按要求公开我委财政预算决算信息各1条。

（二）政府信息依申请公开情况

     一是完善依申请信息公开处理程序。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省政府信息公开有关制度（试行）的通知》相关要求，结合《国务院国资委信息公开依申请公开流程》，2017年我委进一步完善了国资监管信息依申请公开处理程序，严格申请信息接收、审核、登记、分办、答复处理程序。二是规范依申请信息公开答复格式。按照《黑龙江省政府信息公开有关制度》规定，将受理申请分别规划为已公开信息、可公开信息、保密信息、不属于本机关公开信息和申请内容不明确五类，对不同答复意见制定了《省国资委依申请公开信息答复标准格式》，并依此回复申请人。三是严格落实依申请公开信息答复时限。2017年，我委严把政务信息公开答复时限，全年共收到依申请公开件48件、政务咨询件18件，包括信件申请2件，网络申请64件，除39件不属于本行政机关公开范畴，其余27件均予以正式答复，所有依申请公开和政务咨询件均在规定时间内及时处理，回复率为100%。

（如图4所示）